Итак, наиболее болезненные вопросы оказались в «Разном»: «О сносе нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, предоставляемых по договорам аренды, заключенным в период до 2011 года» и «О размещении нестационарных торговых объектов и демонтаже остановочно - торговых модулей в городе Москве».
Для тех, кто забыл, напомним: в самом начале своего мэрства Сергей Собянин раскритиковал заставленную ларьками площадку у станции метро «Улица 1905 года». По его мнению, ларьки не должны мешать проходу людей и их посадке на городской транспорт. Мнение мэра стало сигналом к массовому сносу ларьков. И хотя эта кампания была довольно скоро свернута, хотя некоторые торговые точки были возвращены на место, ущерб, нанесенный столичному малому бизнесу, восстановлен не был. Специалисты высшей школы экономики, проводившие недавно исследование состояния делового климата в розничной торговле Москвы, отмечают: московские предприниматели серьезно озабочены происходящим на рынке розничной торговли в столице. В первую очередь речь идет о нехватке торговых площадей и непрозрачности «правил игры». Количество ларьков и палаток в городе продолжает сокращаться, а цены на товары в них растут. Более того, сейчас речь зашла уже о ликвидации целого ряда рынков.

Согласно данным исследования, для 51% организаций розничной торговли в Москве ограничением в развитии бизнеса является высокий уровень налогов. Почти столько же — 45%, считают, что не могут «развернуться» из-за завышенной арендной платы.

Заместитель мэра столицы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов уже вынужден был признать, что Москва отстает по объемам торговли не только от среднестатистических европейских, но уже и от некоторых российских городов. Это показывал целый ряд докладов, подготовленных экспертами различных исследовательских центров. При этом, по мнению участников рынка, дело вряд ли серьезно продвинется в лучшую сторону, если порядок проведения аукционов на установку торговых павильонов в столице (правило действует с весны прошлого года) останется прежним.

И вот тут-то стоит привести выдержки из любопытного документа. Это – письмо на имя мэра Москвы Сергея Собянина, подписанное главой Всероссийского движения за честный рынок Ильей Хандриковым:

«Последние два года (начиная с ноября 2010 г.) в Москве идет целенаправленное уничтожение малого предпринимательства (МП) в сфере торговли, которое составляет львиную долю всего МП города.
Начало было положено произволом местных властей (управ) в отношении нестационарных торговых объектов (НТО), размещенных вдоль городских дорог, из-за чего пострадали тысячи объектов и десятки тысяч работающих в них граждан.
В результате проведенных в 2011 году конкурсов и аукционов на право аренды… многие предприниматели, работавшие на своих объектах по 10-15 лет, по сути, лишились права предпринимательской деятельности, а их места заняли посредники, представляющие интересы местных администраций и милиции, ранее зарабатывавшей на крышевании. Теперь они предоставляют места многим предпринимателям под торговлю. При этом вновь возвращаются «левые» торговые объекты!
Сворачивание деятельности независимых от местной власти НТО продолжили работы по уничтожению городских рынков. Даже рынки выходного дня, созданные для привлечения фермерской продукции из регионов, превратились, в основном, в торговые точки посредников и торговцев, приобретающих продукцию на московских продбазах и продающих ее по баснословным ценам.
Сегодня на очереди у московских властей стоит фактическое уничтожение независимых малых магазинов шаговой доступности и замена их на торговые сети. «Лоббизм» торговых сетей не знает границ. За ними стоят интересы федеральных и региональных чиновников, депутатов и силовиков, являющихся реальными хозяевами многих сетевых структур. Поэтому в интересах сетей проталкиваются и принимаются федеральные и региональные законы (по табаку, пиву, алкоголю и др.), ведущие к лишению малых магазинов до 70% выручки, что равносильно уничтожению.
Вся эта лживая преступная политика, проводимая в интересах избранных субъектов предпринимательской деятельности, прикрывается красивыми словами заботы о здоровье граждан, о развитии предпринимательства, городскими программами, которые не выдерживают никакой критики!
Пора положить конец этому переделу рынка в пользу узкого круга представителей околовластных структур!».

Конечно, Илья Николаевич человек резкий и порывистый. Его формулировки могут грешить излишней эмоциональностью. Однако он достаточно четко излагает видение ситуации вполне определенной (причем немалой) группой предпринимателей.

Да, упрекать Сергея Собянина в том, что принимаемые федеральные законы идут вразрез с интересами малого и среднего бизнеса, притом не только в столице, но и во всех регионах, смешно. Но факт остается фактом: удар, наносимый этими законами по наиболее массовой предпринимательской прослойке, чрезмерно силен.

Ну, нет у нас сегодня мощного инновационного бизнеса, когда программисты и другие высококвалифицированные работники небольших фирм создают чуть ли не четверть ВВП страны. Разве это причина для уничтожения мелких торговцев?
Между тем участники заседания Штаба по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве указывают на новый столичный феномен: часть предпринимателей, выигравших аукционы, отказывается устанавливать объекты. Имя таким предпринимателям – рейдеры. Это - публика, пытавшаяся стать прокладкой между предпринимателями, с одной стороны, чиновниками и местной полицией (раньше крышевавшей бизнес), с другой. И пока им не удалось сдать в аренду реальным предпринимателям купленные места. Маленький штришок для описания ситуации, но зато какой характерный.
Надо сказать, что обсуждение больных вопросов на Штабе закончилось ничем. Власть не готова так сразу поменять принятую концепцию развития предпринимательства в столице. Предприниматели хотят как раз ее коренного изменения. Однако глава Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Алексей Комиссаров уже обратился к выступавшим на заседании с критикой представителям бизнес-сообщества (к каждому персонально) с предложением продолжить совместную деятельность. Так что, может быть, не все еще потеряно, и что-то в жизни московского малого и среднего бизнеса удастся изменить.