Мог ли кто-нибудь ожидать, что Мособлдума откажется утвердить поправки в устав Московской области, уточняющие границу региона? Ведь, по сути дела, депутаты выступили против принятого на самом высоком уровне плана расширения столицы за счет области. Причем выступили, зная, что это их решение не повлияет на передачу столице новых территорий, поскольку основной закон давно принят и подписан президентом России. Но, пусть в самой областной думе признают, что принять поправки в устав рано или поздно придется, создан немыслимый еще год назад прецедент.

Теперь немного арифметики. В Московской областной думе 50 депутатов: 29 членов «Единой России», 11 коммунистов, шесть «эсеров» и четыре члена ЛДПР. Для принятия законопроекта необходима поддержка не менее двух третей списочного состав депутатов. За поправки в устав проголосовал 21 депутат, против — 19. Следовательно, даже часть депутатов от партии власти решили, как минимум, не голосовать «за».

Теперь губернатор Сергей Шойгу должен заново внести законопроект, чтобы депутаты снова его рассмотрели. И тут выясняются интересные подробности: по словам замруководителя фракции КПРФ Александра Наумова, расширение Москвы не одобряет и сам губернатор.

Как говориться, приехали. Один из основателей партии «Единая Россия», в недавнем прошлом – глава МЧС, человек с самым большим стажем нахождения в министерском кресле, опора власти вдруг решил взбунтоваться?

Заявления депутатов не дают возможности однозначно ответить на этот вопрос. Речь идет, например, о том, что в момент принятия решения о расширении столицы принималось, возобладали личные политические и карьерные соображения прежнего губернатора Бориса Громова. У него заканчивался срок, стоял вопрос о переназначении, и губернатор, а вслед за ним областное правительство пошли на слишком большие уступки.

Достаточно четко изложил мнение «бунтарей» глава фракции КПРФ в Мособлдуме Константин Черемисов: «Мы не против того, чтобы дать возможность Москве строить жилье для своих жителей на территории Московской области, но мы не считаем, что для размещения федеральных учреждений нужно было двигать границу — их можно разместить и на территории области. Тогда в Подмосковье пришли бы дополнительные инвесторы, которые платили бы налоги в областной бюджет».

Финансовый вопрос, безусловно, центральный в споре столицы и области. Напомним, совсем недавно Сергей Шойгу начал активно продвигать идею об уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) по месту жительства. Понятно, что губернатору Московской области, многие жители которой работают в столице, очень хочется наложить руку на их налоги. Вопрос в том, удастся ли это ему.

Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин сомневается, что областные депутаты хотят сорвать проект расширения Москвы. Они просто торгуются за компенсацию, точно так же, как ее сейчас требует Шойгу, — отметил он.

А поскольку вновь избранный президент Владимир Путин не был инициатором проекта расширения Москвы, подмосковные власти пытаются понять, насколько он принципиален для главы государства.

В конце концов, инициатором расширения столицы выступил год назад бывший президент России Дмитрий Медведев. Сегодня совсем не ясно, сумеет ли он защитить эту неоднозначную идею, да и захочет ли ее защищать.

Пока же вопрос обрастает все новыми цифрами возможных расходов. К 58-ми миллиардам рублей, в которые оценены расходы столичного бюджета, прибавляется цифра в 35 миллиардов рублей - компенсация за отошедшие Москве областные земли. По подсчетам Шойгу, именно эту сумму область теряет из-за присоединения территорий.

Однако ряд экспертов пересмотр планов по созданию Большой Москвы не исключает. Так глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко допускает, что решение о расширении границ может быть отменено: «С точки зрения обоснованности расширения действительно есть много вопросов. В том числе странная карта, где администрация президента будет находиться в Звенигороде, а управление делами — в Щербинке, расстояние между которыми десять километров». Транспортная нагрузка, бич столичных и подмосковных дорог, от этих переносов только возрастет. Эксперт не исключает, что сейчас началось лоббирование отмены проекта «Большая Москва». «Понятно,- заявляет Минченко,- что были совершенно конкретные люди, заинтересованные, чтобы именно их земля выкупалась государством, но сейчас баланс влияния изменился. И тот же самый Шойгу заинтересован в том, чтобы переданная ему территория не сокращалась».

И хотя выводы делать рано, ясно одно: эпоха стабильности закончилась, причем на самых различных уровнях сразу. Если бы план расширения столицы не существовал, нашлось бы что-то иное. Подмосковный регион борется за свои права: у него безо всякой компенсации отобран очень большой кусок территории. Депутаты Мособлдумы с такой постановкой вопроса не согласны. А чем закончится их несогласие, мы узнаем довольно скоро.