Прошлую часть я закончил фразой: «Однако депутатов и
чиновников это не шибко волнует: их пенсия назначается совсем по другим
правилам».
Думаю, что многие об этом не знают, но так и есть. Еще в
первой половине 90-х усидевшая на своих местах советская номенклатура, увидев
первые результаты реформ, решила позаботиться о своем будущем. В результате
появился закон о пенсионном обеспечении госслужащих. К госслужащим оказались
отнесены исключительно чиновники (при этом к чиновникам были отнесены,
например, бывшие партийные работники), врачи, учителя и другие бюджетники
оказались за бортом. При этом бывшим чиновникам, уже ушедшим на пенсию до
появления этого закона, но имеющим необходимый для признания госслужащим стаж,
предоставлялась возможность отработать два месяца и получать соответствующую
пенсию.
Покойная мама одного из моих знакомых проработала более 30
лет в собесе и пользовалась там большим авторитетом. Поэтому ей сразу же дали
возможность выйти на два месяца на работу в комитет соцзащиты столичной мэрии.
Ее пенсия в последние годы составляла 20 тысяч рублей. Плюс к этому каждый год
она получала оплату неиспользованной путевки в санаторий. Когда же она не так
давно умерла, мой знакомый с удивлением узнал, что на ее погребение полагается
сумма, в два с лишним раза большая, чем простым смертным.
И это – отнюдь не самая большая для госслужащего пенсия и
льгота. Так что не стоит удивляться, что пенсионное обеспечение простых граждан
у нас остается на том уровне, на каком мы его видим.
В упоминавшейся уже программе неизвестно куда канувшего
Объединенного народного фронта есть замечательный пассаж: «По данным российских
и зарубежных экспертов, трудовая деятельность значительно продлевает активное
долголетие и заметно увеличивает продолжительность жизни человека…». Если совместить
это утверждение с заявлением замминистра Воронина, что величина стажа,
необходимая для получения трудовой пенсии, должна определяться исходя из
реальных возможностей человека по его выработке, то получается милая
чиновничьему сердцу картина: трудовой стаж увеличивается лет эдак до 50 для
мужчин и 40 – для женщин; из него вычитаются не только годы учебы, но и службы
в армии, и ухода за малолетними детьми. Льготные пенсии, о которых придется
сказать особо, отменяются. И тогда достигается та вожделенная ситуация, когда
пенсий не надо будет платить вообще: претендентов на этот вид государственных
выплат прямо с рабочих мест будут увозить на кладбище. Ведь и сейчас
значительная часть нашего мужского населения до пенсионного возраста не
доживает.
Вот тогда, возможно, хватит денег на заметное повышение
пенсий оставшимся в живых.
А теперь два слова о льготных пенсиях, в сторону которых
вслед за госпожой Голиковой кивают многие эксперты. Напомним, сейчас на
досрочную пенсию могут претендовать граждане, занятые на вредных производствах,
или те, у кого работа связана с риском: летчики, пожарники, спасатели. Кроме
них в список льготников входят и врачи, и сотрудники тюрем, учителя и
творческие работники. На такую пенсию могут рассчитывать также женщины,
родившие пять и более детей, опекуны инвалидов, сами инвалидов, а также те, кто
долго работал в районах Крайнего Севера. Именно за их счет власти и могут, в
первую очередь, попытаться решить проблему дефицита ПФР. Какие радужные
перспективы для людей, проживших нелегкую жизнь и надеявшихся на положенные
льготы.
Однако, пока спор идет о сомнительных, но хотя бы, на первый
взгляд, правдоподобных предложениях, на заседании дискуссионного клуба «Улей»
при Центральном совете сторонников партии «Единая Россия» прозвучала идея
президента Всероссийского общества охраны природы, в прошлом — основателя
компании «Русское лото» Элмурода Расулмухамедова. И эта идея была революционна:
г-н Расулмухамедов предложил массово перемещать пожилых россиян в более
комфортные условия. Говоря проще, речь идет о фактически принудительном
переселении пенсионеров в более «дешевые» страны.
Ссылается Элмурод Абдурахманович на целый ряд прецедентов.
Во-первых, у многих обеспеченных людей родители уже давно живут за границей, в
апартаментах на берегу моря, а внуки приезжают к ним отдыхать. Во-вторых,
в конце 1990-х российские пенсионеры массово переезжали якобы
не в Израиль и Германию, но и в более «дешевые» страны — Египет и
Болгарию. Наконец, в нашей-то стране опыт массового переселения большого
количества народа имеется в достатке, взять хотя бы заселение Сибири или
советский опыт перемещения целых городов.
Не будем обсуждать идею переселения за счет государства
нищих стариков из какого-нибудь урюпинского дома инвалидов в апартаменты на
берегу теплого моря. Это даже не смешно.
Не стоит, думаю, останавливаться и на истории новоявленного
массового «бегства в Египет», также вызывающего немалые сомнения. Да, сегодня
так называемые «молодые пенсионеры» - люди, только выходящие на пенсию,
прицениваются к квартирам в Болгарии, сделавшей ставку на приют для пожилых
людей из более богатых стран. Но купить такую квартиру за 20 тысяч долларов на
пенсию невозможно, а, значит, речь идет только о тех пенсионерах, у кого есть
сбережения (по российским меркам, не такие уж маленькие), или чьи дети готовы
предоставить родителям такую возможность.
Итак, остается опыт переселения в советские времена. Правда,
для его повторения другие страны без надобности: Магадан, Салехард, Туруханск
и другие места, куда советские люди массово переселялись не по своей воле,
остались в составе Российской Федерации.
Но куда вы будете переселять стариков, которые, съезжаясь с
детьми, поскольку сами жить уже не могут, переезжают из родного Бибирева в
чужедальнее Бутово и впадают от этого в глубочайшую депрессию со всевозможными
печальными последствиями? Это – не немецкие пенсионеры, которые, пока есть
сбережения, могут исколесить полмира, а затем уже отправляются спокойно жить в
Юго-Восточную Азию, куда раз в году, а то и чаще к ним приезжают дети и внуки.
Это люди, для которых, может быть, единственная в жизни поездка к Черному морю
– немеркнущее воспоминание молодости. Это люди, которые просто не выживут в
чужой, пусть и очень дешевой стране.
Появление подобных идей показывает, что решения пенсионной
проблемы у российской власти нет. Первым шагом к такому решению должно стать
только признание непродуманности пенсионной реформы, проведенной десять лет
назад. Увы, наша власть своих ошибок никогда не признает. А значит,
бессмысленное топтание на месте продолжится, дефицит пенсионного фонда будет
расти, а идеи, как все исправить, будут все более фантастическими. И других
возможностей пока не видно.
|