Увы, но от старости, как и от смерти, не уйти никому.
Поэтому человека, начиная с определенного возраста, начинает интересовать
вопрос: на что он сможет рассчитывать в то время, когда преклонные годы и
пошатнувшееся здоровье заставят уйти на заслуженный отдых. И вопрос этот
волнует не только граждан России, но и жителей других стран.
Увы, ответы на этот вопрос для наших и не наших граждан
разнятся очень сильно. Есть такое понятие - коэффициент замещения в системе
обязательного пенсионного страхования. Он обозначает, сколько процентов от
заработной платы, которую вы получали на работе, составит ваша пенсия. В
странах Западной Европы в 1990 году этот коэффициент достиг 65% и, по прогнозу
Международной организации труда, не снизится до 2020 года ниже 60%. Проще
говоря, пенсия работника, получавшего месячный оклад 5000 евро, составит не
менее 3000 евро. А для того, чтобы защитить права пенсионеров, принята Конвенция
уже упомянутой Международной организации труда, согласно которой коэффициент замещения
пенсией заработной платы не должен быть ниже 40%.
Как уже поняли уважаемые читатели, на Россию действие этой
Конвенции не распространяется: наша страна ее не ратифицировала. И коэффициент
замещения пенсией утраченного заработка в нашей стране стремительно снижается:
в 2006 году он составил 27%, а к 2020 году, снизится до 10%. Причем приводимый
прогноз принадлежит Пенсионному Фонду России, что будет на самом деле,
неизвестно. Так, по данным профсоюзных объединений, этот коэффициент для высококвалифицированных
и, соответственно, высокооплачиваемых рабочих уже сегодня составляет 10-15%.
Для большей ясности мы можем привести для сравнения цифры
средних трудовых пенсий: в Австрии такая пенсия составляет 2260 евро, в
Германии – 1030 евро, в Финляндии – 1155 евро. К сожалению, в России эта цифра
составляет 82 евро. Сравнивать льготы, предоставляемые пенсионерам в Европе и у
нас, не будем – все здесь тоже понятно.
В итоге значительное количество пенсионеров оказывается
среди людей, живущих за чертой бедности, а многие из них, не попавшие в эту
категорию, относятся к так называемой плавающей группе малообеспеченных
граждан, которые в любой момент могут попасть в группу бедных из-за снижения
уровня социальных гарантий или относительного уменьшения пенсий. При этом
специалисты, в том числе и те, кто готовил бездарно провалившуюся пенсионную
реформу, честно признают: действующие механизмы индексации пенсий ведут только
к обнищанию пенсионеров, поскольку размер пенсий по отношению к средней
зарплате непрерывно снижается.
При этом большинство экспертов приводит три основных причины
катастрофического положения с пенсиями: уклонения от платежей в ПФР,
относительно невысокий возраст выхода на пенсию и сокращение трудовых ресурсов.
Конечно, спорить с ними трудно. Когда около трети
работающего населения уклоняется от уплаты налогов, в Пенсионном Фонде должен
образовываться дефицит. Когда пенсионный возраст в России остается самым низким
в Европе, наши пенсионеры не могут получать столько, сколько европейские. Если
наступает равенство между трудоспособным и нетрудоспособным населением,
трудности с выплатой пенсий должны нарастать. Однако есть и другие моменты: в
стране накоплены значительные средства Стабилизационного фонда, лежащие фактически
мертвым грузом. Массированное вливание в пенсионную систему этих ресурсов, а
также части доходов государства от приватизации и сдачи в аренду земли и
недвижимости могло бы выправить, во всяком случае, на какое-то время ситуацию.
Следующий интересный момент: в нашей стране, на самом деле,
существует две различных пенсионных системы. Одна из них рассчитана на «простых
смертных». Именно люди, получающие пенсии согласно этой системе, постоянно
пополняют ряды бедняков. Именно у них коэффициент замещения пенсией
утраченного заработка упорно стремится к нулю. Но есть и другая пенсионная
система – для государственных служащих. Работникам министерств и ведомств,
депутатам федерального и регионального уровней можно не опасаться за свою
старость. Их заработки (за исключением разве что взяток и откатов) будут
возмещены нашей пенсионной системой в достаточной для нормальной жизни
пропорции. Пенсии госслужащих исчисляются по другим принципам, чем пенсии
простых смертных. Бюрократы не забыли и здесь о своих интересах.
Не будем лукавить: разумеется, надо бороться за то, чтобы
налоги, в том числе и в Пенсионный Фонд, выплачивали все работающие граждане.
Причем выплачивали столько, сколько положено по закону. Безусловно, поднимать
пенсионный возраст в России придется, пусть на предложенной только что Минфином
добровольной основе. При этом, правда, стоит помнить, что средняя
продолжительность жизни мужчин у нас в стране уже сегодня не дотягивает даже до
планки в 60 лет, так что до нового пенсионного возраста доживут уже явно
немногие.
Но в первую очередь надо сделать нашу пенсионную систему
единой для всех: депутату и слесарю пенсия должна начисляться по одним и тем же
правилам. Нищий народ – опасный народ, уже поэтому не надо давать людям
оказываться за чертой бедности. Мы не говорим уже о самых простых гуманных
соображениях: к ним у нас прислушиваться не привыкли.
|